África do Sul
O sistema de apartheid extinta da África do Sul apresentou um exemplo fascinante de grupos de interesse da concorrência para obter vantagem política. À luz dos graves abusos dos direitos humanos decorrentes do apartheid, é notável que tão pouca atenção tem sido dada para os fundamentos econômicos de que a estrutura social torturante. A visão convencional é que o apartheid foi criado por brancos ricos para reprimir os negros pobres. Na verdade, o sistema surgiu a partir da guerra de classe e foi em grande parte a criação de trabalhadores brancos lutando contra tanto a maioria em preto e branco capitalistas. Apartheid nasceu na vitória política dos radicais sindicatos branco sobre dois de seus rivais. Em suma, este sistema econômico opressor cruel foi o socialismo com um rosto racista.
As Raízes do Conflito
Quando os ingleses chegaram na África do Sul em 1796, rapidamente conquistou a colónia holandesa que havia sido estabelecida em 1652 e estabeleceu um governo no âmbito do Parlamento Inglês e common law britânico. Esta liberal, regime individualista era inerentemente ofensivo para os africânderes, os colonos holandeses da África do Sul, que gostava tanto da escravidão (geralmente importados chineses e malaios) e um sistema de direito que não concedeu qualquer legitimidade para não-brancos. Os Boers, como os africânderes eram a chamar-se, abominava a intervenção dos britânicos, a quem eles considerados agentes de uma potência imperialista. Após a abolição da escravidão da Grã-Bretanha do Sul Africano, em 1834, os africânderes fisicamente escapou à regra da coroa britânica na Grande Caminhada de 1835.
Mover-se para o norte de Cape Town e derramar o sangue de várias tribos principais, incluindo os zulus feroz, os Boers fundou o Transvaal e Estado Livre de Orange (ie, livre do domínio britânico), e passou a estabelecer racista instituições jurídicas. Os Boers tratados brutalmente, e negou direitos, os não-brancos relativamente poucos que residiu e trabalhou em sua economia agrícola.
A Cidade do Cabo, do século XIX o governo britânico foi muito diferente. Essa área experimentou algumas das misturas mais irrestrita racial no mundo. A grande população não-branca, os mestiços do Cabo, participou de escolas integradas, igrejas, empresas e instituições governamentais. E eles votaram. A franquia daltônico foi explicitamente aprovada em 1854. Como uma cidade portuária, a Cidade do Cabo tornou-se internacionalmente famoso por suas laissez-faire cena social (incluindo a miscigenação), rivalizando com Nova Orleans como um refúgio para os marinheiros cansados do mar.
A separação física das duas populações europeias, bem como o pequeno grau de interação entre os africânderes e as tribos Africano, permitiu um equilíbrio breve e inquieto, em meados do século XIX. Não era para durar. Quando o ouro foi descoberto perto do rio Rand no Transvaal em 1871 (diamantes foram encontrados em 1866), depósitos mais ricos do mundo, exerceu uma poderosa força magnética sobre as tribos dentro do subcontinente: Afrikaners, britânicos, Xhosi, Sotho, e Zulu foram atraídos para as oportunidades rentáveis de abertura na bacia de Witwatersrand.
Synergy e da Concorrência: A Dinâmica do Bar Cor
A corrida do ouro sul-Africano fez a sinergia natural entre a capital de propriedade de brancos e negros avassalador de trabalho abundante. Os ganhos da cooperação entre os ávidos investidores britânicos e milhares de trabalhadores Africano foram suficientes para superar as diferenças dramáticas na língua, costumes e geografia. Na primeira, no entanto, o capitalista branco poderia lidar diretamente com os gestores apenas poucos Inglês e africânder e capatazes, que partilhou a sua língua e hábitos de trabalho. Mas os trabalhadores como prémio ordenou logo tornou-se uma extravagância. Os trabalhadores negros foram se tornando capazes de executar funções de liderança industrial em muito maior número e com um custo muito menor. Impulsionada pelo lucro, a substituição de preto para branco em empregos qualificados e semiqualificados mineração subiu no topo da agenda das empresas de mineração.
Os trabalhadores brancos temiam a grande oferta de trabalho Africano como a concorrência de baixo preço que estava. Assim, os comerciantes brancos e funcionários do governo, incluindo a polícia, regularmente assediados trabalhadores Africano para desencorajá-los de viajar para as minas e de competir para posições permanentes. Começando na década de 1890, a Câmara de Minas, um grupo de empregadores, queixou-se regularmente dessa discriminação sistemática e tentou garantir o melhor tratamento para trabalhadores negros. Seu gesto não era nem altruísta, nem fundada em crenças liberais. Com efeito, os proprietários das minas, muitas vezes recorreram a medidas racistas si. Mas aqui eles tinham um claro incentivo econômico: os custos do trabalho foram minimizados quando as regras eram daltónicos. Esta auto-interesse foi tão grande que levou a câmara a financiar os primeiros processos judiciais e campanhas políticas contra a legislação segregacionista.
No entanto, o Estado instituiu uma série de impedimentos legais para a promoção de trabalhadores negros. O notório aprovar leis procurou limitar drasticamente a oferta de trabalhadores não-brancos em "branco" centros de emprego. Os negros não tinham permissão para se tornarem cidadãos legais, para viver permanentemente perto de seu trabalho, ou viajar sem passaporte governo. Esta última restrição criou um catch-22. Se passaportes foram emitidos apenas para aqueles que já possuem postos de trabalho, como era um não-brancos de entrar na área de trabalho para obter um emprego, de modo a obter um passaporte? Não-brancos também foram proibidos de trazer a sua família, enquanto trabalhava nas minas (reforçando o carácter transitório do emprego).
Cada restrição minar a capacidade dos negros de estabelecer-se plenamente na economia capitalista e, portanto, para competir com os trabalhadores brancos em igualdade de condições. Confinado a um estatuto temporário, os negros foram roubados de qualquer chance real de construir o capital humano de desafiar os seus patrões brancos diretamente no mercado de trabalho.
No entanto, mesmo neste campo decididamente desiguais, a motivação do lucro, muitas vezes encontrado formas de adequar os capitalistas branco com trabalhadores negros. Brancos formaram sindicatos no início de 1900 para se proteger contra esta tendência persistente, e do Sul Africano Partido Trabalhista (salp) foi formada em 1908 para explicitamente avançar os interesses dos trabalhadores europeus. O salp e os sindicatos com os quais aliados, incluindo a poderosa Mine Workers 'Union, eram todos brancos e declaradamente socialista, o Partido Trabalhista britânico formado o modelo de salp. Estas organizações se opôs a qualquer degradação do "europeu" ou "civilizados" das condições de trabalho, o que significava o avanço de negros dispostos a minar as tabelas salariais branco união.
Para desencorajar os donos das minas de substituição de trabalho mais barato para o mais caro Africano de trabalho europeus, os sindicatos regularmente recorreu à violência e à ameaça de greve. Eles também se voltaram para a legislação: a Lei de Minas e das Obras Públicas de 1911 (vulgarmente designado como o primeiro Colour Bar Act) usou a premissa de "segurança do trabalhador" para instituir um regime de licenciamento para o trabalho. A placa do governo foi criada para certificar os indivíduos para o trabalho em "perigosos" ocupações. O efeito foi decertify não-europeus, que foram considerados "não qualificados".
A vitória legislativa pelos sindicatos branco congelou avanços Africano até à I Guerra Mundial a demanda crescente por minérios levantadas emprego e pagar as escalas para todas as raças. Os trabalhadores brancos não se opôs ao avanço preto por si só, apenas para que eles perceberam que vir à sua custa.
A recessão do pós-guerra ea queda do preço do ouro acabou com a tranqüilidade. Em dezembro de 1921, a Câmara de Minas anunciou um plano para disparar dois mil brancos bem pagos em profissões semi-qualificados e substituí-los com os africanos. Antes da substituição planejada entrou em vigor, o Sindicato dos Mineiros lançou um ataque em massa, apreensão das minas e ocupando toda a região mineira Rand por dois meses.
Em um ataque em grande escala envolvendo sete mil soldados do governo completo, com tanques, artilharia e apoio aéreo, o governo recuperou o Rand, a um custo de 250 vidas relatadas. Vários líderes da greve foram enforcados. A insurreição foi sensacional, como foi o slogan do assombro dos mineiros marcante: "Trabalhadores do mundo se unir e lutar por uma África do Sul branca." Os mineiros não vi um pingo de ironia em sua "V. I. Lenin atende Lester Maddox "radicalismo. Eles viram claramente, no entanto, que a ameaça a seus interesses reside no interesse mútuo de capital de branco e preto de trabalho.
Os trabalhadores brancos compartilhada cor da pele com os capitalistas, mas seus objetivos eram bem diferentes, o objetivo da capital mineira e manufacturing era contratar mão de obra barata. Como os africanos assimilados pela cultura ocidental e da força de trabalho, a abundância de talento gerencial, qualificados e semiqualificados cogumelo faria. A posição privilegiada do trabalho precário branco iria derrubar. Estes não eram racistas casual, eles eram economicamente adquiridos até seus globos oculares na política de exclusão por cor da pele. Assim, a eleição do marco de 1924, lançou o governo Smuts condenados pelos grevistas como uma ferramenta de grande negócio em uma reação "branco" sobre a supressão da rebelião de Rand por Pretória.
O governo do Pacto, composto por nacionalistas africânderes (no Partido Nacional), sindicalistas e branco (salp), definir uma agenda pró socialismo de forma que ele dublou o Civilized Trabalho Policy. Medidas adoptadas nas democracias ocidentais como padrão, off-the-shelf legislação sindical aprovadas na África do Sul, mas com um toque racista. Após os tribunais jogou fora a primeira cor Bar Act, em 1923, em uma ação da Câmara de Minas, de Minas e Works Act de 1926 restabeleceu a barra de cores. Como o ato anterior, o novo usou o pretexto da "segurança industrial" para manter os negros de se mover em classificações trabalho favorável. Apesar de a reportagem de capa legalista, o governo admitiu a sua intenção: para "neutralizar a força de vantagens económicas actualmente gozam os indígenas" (Doxey, 1961, p. 160).
Da mesma forma, a Industrial de Conciliação Act de 1924, salário do sindicato do sector por sector de trabalho autorizado configuração para o propósito ostensivo de assegurar a paz laboral. No ano seguinte, a Lei Salarial prorrogado este para o sector não-sindicalizadas. Estas regras atingiu o sindicalismo de base racial.
O fluxo e refluxo do poder dos sindicatos branco para ditar os termos de seus patrões é graficamente visível nas estatísticas de emprego étnica. De 1910 a 1918, a proporção de negros com os brancos empregados nas minas variaram de 8 ou 9 para 1. Isso foi empurrado para baixo a 7,4 para 1 em 1918 o "status quo" acordo procurado pelos sindicatos. Depois da Câmara de Minas suprimiu a rebelião Rand em 1922, conseguiu o índice para 11,4-1. Em 1929, porém, o governo do Partido Trabalhista Nacional, com a sua política de trabalho "civilizado", havia cortado-lo de volta para 8,8 para 1. Em 1953, auge do apartheid, a taxa foi ainda obrigado a 6,4-1, uma conquista incrível "regulação", considerando que o natural (não regulamentada) antes de os africanos certamente teria empurrado a proporção aumenta progressivamente ao longo das décadas de passagem.
Black sindicatos não eram ilegais per se, mas nenhum sindicato negro foi registrado pelo Ministério do Trabalho até que a legislação expressamente promoção sindicatos Africano foi promulgada no final de 1970. Assim, os trabalhadores brancos foram habilitadas sob o disfarce de Conciliação Industrial Actos de 1924, 1936 e 1956 para apenas controlar as condições de trabalho através de negociação sindical oficialmente sancionados. A gama enorme de os sindicatos apoiados pelo Estado "poderes de definição de salários, condições de emprego, benefícios, qualificações de entrada, regras de trabalho e os direitos de negociação em nome de toda a economia industrial é surpreendente. Mas este foi o nível de intervenção do Estado obrigados a substituir os motivos de lucro das empresas e trabalhadores não-brancos. E essa foi a meta anunciada: para anular as forças do mercado que sempre procurou minar "padrões civilizados para os trabalhadores europeus."
Ironicamente, as regras do mercado de trabalho que eram destinados a levantar barreiras contra os trabalhadores negros bloqueado o caminho para o que eram comumente chamados de "brancos pobres", o nível mais baixo da classe protegida. Assim, a intervenção final do Civilized Trabalho Política foi a nacionalização das empresas que empregavam um grande número de não-brancos. Em uma política de "ação afirmativa", ferrovias estatais e outras empresas estatais enorme preferencialmente contratados e promovidos os brancos menos qualificados. Na verdade, muitas indústrias foram nacionalizadas apenas para impor a preferência racial. Merle Lipton informou que a tendência perversa para o emprego de (mais caro) brancos era evidente após a proclamação da Política de Trabalho 1924 Civilized (Lipton, 1986). Entre 1924 e 1933 o número de brancos empregados Sul Africano Ferrovias passou de 4.760 para 17.783, ou 10-39 por cento dos trabalhadores, enquanto o número de negros caiu de 37.564 para 22.008, ou 75-49 por cento. No emprego da administração central e local, a proporção de brancos subiu de 45 para 64 por cento, enquanto o número eo percentual de negros caiu proporcionalmente.
Na Barra de cores para Apartheid
O Bar Cor trouxe a calma de trabalho porque os trabalhadores negros e brancos capitalistas "tributados" pela falta de acordo político no músculo necessária para interromper o sistema. Além disso, um longo período de prosperidade do Sul Africano começou em meados da década de 1930, alimentada pela demanda internacional para as exportações minerais do país. Procura durante a Segunda Guerra Mundial foi particularmente forte e levou novamente a uma grande expansão da mineração e de setores industriais. Isso atraiu muitos milhares de novos trabalhadores Africano para a economia do salário. Durante o boom, esses novos trabalhadores não estavam substituindo os gerentes brancos, na verdade, o afluxo maciço de trabalho industrial preta evitou graves estrangulamentos que reduziria ainda branca renda da classe trabalhadora.
Mas a experiência do espelho de uma geração anterior, a contração do pós-guerra trouxe um fim à tranquilidade comparativa. Em 1948 os primeiros sinais de desemprego branco enviou uma onda de choque através do eleitorado (branco). Temores de que "brancos pobres" seria aprovada por trabalhadores negros em ascensão animado uma resposta radical: o Partido Nacional, foi eleito para a implementação do apartheid, uma política social abrangente recentemente de "desenvolvimento separado".
O apartheid foi atacado problema circular. A cooperação económica entre as raças levou à integração social. A integração social levou a uma maior cooperação económica, porque os industriais encontrado negros de baixos salários irresistível. Racistas viu separação imposta pelo apartheid social de direito, como o caminho essencial para fortalecer a proteção econômica do trabalho em branco.
Além disso, os fazendeiros brancos, que querem uma alimentação artificial grande barato do trabalho negro, aprovou medidas de limitação de emprego industrial para os negros. Os agricultores foram aliados de trabalho em branco no início e preservação do apartheid. Na verdade, o gerrymandering dos assentos parlamentares a conceder a sobre-representação do setor rural deu a vitória do Partido Nacional 1948, embora o partido perdeu o voto popular por uma margem substancial.
A crueldade com que a África do Sul aplicada apartheid é lendária. O Group Areas Act (1950) ditou que os membros das diversas raças poderiam residir legalmente e comunidades inteiras foram brutalmente arrancadas. O Population Registration Act (1950) deu o controle burocrático estatal sobre a identidade racial dos seus cidadãos, e em combinação com a promulgação de leis regulamentadas viagens internas. Os gastos do governo com a educação foi extremamente tendencioso em favor dos brancos. Em 1952, os gastos por criança negra da escola foi de cerca de 5 por cento dos gastos por criança branca. Os africanos não foram autorizados a própria imobiliária. Todas estas medidas tentou apoiar o protecionismo econômico que já desfrutam de trabalho em branco ao abrigo da legislação Bar Colour.
Capitalistas opõem fortemente apartheid, e apartheidists forte oposição capitalismo. Como o historiador Brian lapidação observou: "O Partido Nacional teve de substituir alguns dos maiores financeiros, os interesses comerciais e industriais no estado .. . . Anulando os patrões, os "capitalistas", como tanto o Partido Nacional, e os comunistas gostavam de chamá-los, era popular entre os fiéis do partido "(lapidação 1987, p. 103).
O Broederbond notório, o segredo da fraternidade "afrikaners" que exerce enorme influência sobre as políticas racistas do governo do apartheid, afirmou a sua agenda de forma muito sucinta, em 1933: "A abolição da exploração por parte de estrangeiros] [África do Sul os recursos nacionais. . . a nacionalização das finanças e à coordenação planejada da política económica "(Lipton, 1986, p. 29). White teve sua supremacia política industrial própria.
A partir de 1970, as contradições internas do apartheid finalmente causou sua morte lenta. Após a enorme discriminação legal dos anos iniciais do apartheid, a renda preta, em relação ao branco, caiu drasticamente, eo avanço dos trabalhadores brancos foi vencido. Mas, bem como os períodos de "boom" das duas guerras mundiais, o crescimento económico robusto da década de 1960 proferida proteção cada vez mais obsoleta (muitos trabalhadores brancos já não exigia que todos os separação do que o apartheid havia feito apartheid) e excessivamente caro (a economia sul-Africano foi constantemente paralisado pelo truncamento artificial da oferta de trabalho). Necessidade se tornou a mãe de reforma. Herbert Lawrence Schlemmer Giliomee e observou que como a escassez de trabalho qualificado branco agravou, o governo tornou-se cada vez mais impaciente com os sindicatos brancos que estavam impedindo a formação de negros e negras, bloqueando os avanços em postos de trabalho qualificados. Em 1973, foi anunciado que os negros, incluindo os africanos, poderiam fazer um trabalho qualificado nas áreas brancas. O governo não cumprir rigorosamente a sua promessa de que iria consultar os sindicatos branco antes de tomar essa decisão. Em 1975, a força de defesa anunciaram que os soldados negros que desfrutam da mesma situação que os brancos de igual valor, e que os brancos teriam de receber ordens de oficiais negros. Isso quebrava a regra de que a estrutura hierárquica (ou catraca) devem ser mantidos intactos, com os negros sempre trabalhando em brancos. (Giliomee e Schlemmer 1989)
Crescimento económico do pós-guerra na África do Sul tão profundamente integrados na população não-branca na "sociedade" branca "que a própria idéia de" desenvolvimento separado "se tornou ridículo como uma proposta prática, independentemente de sua odiosa implicações morais. Sem trabalho qualificados preto, branco padrão de vida cairia vertiginosamente. A sinergia inevitável econômico entre as raças chamaram as pessoas fisicamente e socialmente mais próximos. Considerando que o eleitor mediano branco da década de 1920 insegura vistos como substitutos de trabalhadores negros, a maioria de brancos na década de 1980 viu a cooperação racial como cada vez mais benéfica. Ao mesmo tempo, o crescimento dramático de uma educação, a população urbana Africano, incluindo uma classe média negra bastante grande, serviu para aumentar enormemente o custo de execução de apartheid. Na verdade, o sistema tribal Africano de idade, que foi cinicamente manipulados por políticos do apartheid no âmbito da política pátrias notório, foi eclipsado pelo surgimento de vilas urbanas intimamente ligada aos centros de emprego industrial.
As vicissitudes do "apartheid" pode ser medido pelo rácio entre o rendimento preto ao branco. De 1946 a 1960, apesar de uma diminuição da proporção da população branca, uma constante de 70 por cento do rendimento nacional da África do Sul foi para os brancos. Mas entre 1970 e 1980, caiu para 60 por cento. queda do apartheid também pode ser visto no aumento das despesas com a educação negra: a relação de vinte para um em branco-preto gastos por aluno de ensino em 1952 havia diminuído para cerca de 5-1 em 1987. A maioria, evidentemente, a reforma foi visto na eliminação das leis do apartheid: a proibição de casamentos mistos (Lei desmantelada em 1985), a abolição das Leis do Passe (1986), ea eliminação generalizada de "apartheid pequeno" (em que instalações separadas para grupos raciais era rigidamente mantida). Em 1991, o presidente FW de Klerk eliminou o Grupo Áreas e População actos de registo, a espinha dorsal do apartheid social. A nação voltou sua atenção para a elaboração de uma "nova África do Sul," adoção de uma constituição daltônico garantindo a igualdade de direitos ao abrigo do direito a todos os cidadãos. Em Abril de 1994, Nelson Mandela, activista anti-apartheid um que passou vinte e seis anos em prisões sul-Africano, foi eleito presidente nas primeiras eleições da África do Sul durante toda a prova. Africano Nelson Mandela Partido do Congresso Nacional ganhou 252 dos 400 lugares na Assembleia Nacional, e se manteve no poder desde Mandela se afastou em 1999.
Apartheid foi procurado por aqueles economicamente ameaçados pela sinergias entre trabalhadores negros e brancos capitalistas. Grupos de interesse que podem orientar tão regulação econômica como para alcançar a selvageria do apartheid social é uma lição de refrigeração para aqueles que tomam a sua política e, portanto, a sua economia a sério.
